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            阜陽新動能:按下新能源產業發展“快進鍵”

            2022-9-23 15:13| 發布者: 阜小企| 查看: 1543| 評論: 0

            摘要: 阜陽新動能:按下新能源產業發展“快進鍵”過去十余年間,阜陽市已在塑料制品、廢鉛蓄電池、煤矸石、焚燒秸稈等多個產業實現了循環利用,“循環經濟”產業鏈已成為阜陽市的支柱產業。作為昔日的農業大市,阜陽已發展 ...


            過去十余年間,阜陽市已在塑料制品、廢鉛蓄電池、煤矸石、焚燒秸稈等多個產業實現了循環利用,“循環經濟”產業鏈已成為阜陽市的支柱產業。作為昔日的農業大市,阜陽已發展出一套集新技術、新產業、新業態及新模式的深層次循環生產方式。

            【編者按】

            “兩個礦泉水瓶,制成一件T恤衫”“一個舊電瓶進去,一個新電瓶出來”。在安徽阜陽,變廢為寶、循環利用的“循環經濟”產業鏈已成為全市的支柱產業。依托循環經濟,阜陽走出了一條經濟欠發達地區探索科創驅動發展的轉型升級之路,打造出了國內鏈條最長的循環利用產業集群。

            【主文】

            9月中旬,位于安徽省阜陽市界首光武科技園區內,機聲隆隆,在冠泓塑業流水線上,一個550ml的廢舊礦泉水瓶經自動化分揀、粉碎后,被送進一個漏斗一樣的機器。而后,一捧比綠豆還小的白色顆粒被機器吐出——這些被稱為再生塑料的顆粒將被用于雨靴、服裝、管道等塑料制品的制作生產。

             

            這只是阜陽市“循環經濟”生產模式的一角。過去十余年間,阜陽市已在塑料制品、廢鉛蓄電池、煤矸石、焚燒秸稈等多個產業實現了循環利用,“循環經濟”產業鏈已成為阜陽市的支柱產業。據政府數據,僅在廢鉛蓄電池循環生產上,年可回收利用廢鉛蓄電池160萬噸,年產再生鉛100萬噸,加工蓄電池2800萬千伏安時,分別占全國產能的1/3、1/5。

            據悉,2021年,阜陽全市規上工業總產值達到3111億元,是2012年的3倍;其中,節能環保產業產值突破700億元。

            從家庭作坊到規范企業

            申乾成是界首龍頭企業冠泓塑業董事長,也是界首市工商聯副會長。他告訴記者,在上世紀80年代初,從他父親那一輩人開始,界首人大量從事廢品回收行業。

            申乾成回憶,當時他父親在村口開了個收購點,低價收進鄉鄰們的廢舊塑料——多是各色的塑料鞋底,再將它們裝上板車運到縣里,加價賣給來自浙江、廣東的塑料回收商人。

            同時被廣泛收購的還有廢舊鉛酸電池。小商販們收來摩托、電動車、汽車上的舊電瓶,倒掉里面的酸液,取出鉛柵板,放在大鐵鍋里冶煉成鉛水,“那會兒也叫‘炒鉛’?!睂U液稍作過濾,冷卻成鉛錠賣出。


            安徽阜興新能源科技有限公司晶體部拉晶車間內的工作場景。受訪者供圖

             

            污染問題逐漸凸顯。彼時的廢品回收、加工多是“家庭作坊式”的,煉鉛的鍋和燒塑料的設備通常都支在自家院子里,燒起來烏煙瘴氣;工業廢水、廢舊電池中的酸液就直接倒在家門口,氣味刺鼻,“溝塘里頭都是黑色的?!?/font>

            界首市高新區管委會副主任曹偉回憶,2001年9月,阜陽市發出《關于立即停止土法煉鉛的緊急通知》,這些家庭作坊開始接受整治,“環保不合格的,取締、關停,然后考慮并轉?!?/font>

            加強管理也是為了更大的發展。2005年,界首田營循環經濟工業區正式成立,規劃面積6.75平方公里,旨在吸收鉛酸電池回收加工企業。次年,吸收塑料回收加工企業的光武循環經濟工業區成立,規劃面積5.27平方公里。為倡導清潔生產,界首市每年設立上億元產業發展引導資金,對環保等項目重點獎扶。

            自此,界首持續近二十年的“家庭作坊式”廢品生意終結,規范化的“循環經濟”模式正式開啟。

             

            成立園區實現產業聚集

             

            申乾成回憶,2006年,時任光武工業區管委會主任黃健找到他,動員他將生產企業搬入光武園區內。起初,他并不愿意。2005年,他已在老家村里自有的兩畝地上搭了個小車間產膠鞋,“我覺得在家里生產得好好的,不必搬來搬去費工夫?!?/font>

            黃健三次上門,最后承諾以兩萬三千元每畝的價格,賣給他十畝地。“那個地的征收價就有兩萬多一畝,政府這樣賣給我,是虧錢的?!鄙昵烧f,被政府誠意打動,2007年秋天,他在光武園區成立了冠泓塑業有限公司。

            政策效果可觀。以田營園區為例,在第一輪并轉中,千余個回收加工廢舊鉛酸電池的小作坊被合并成了二十余家企業,其中規??壳暗钠髽I,可為千余人提供就業機會。產業蓬勃發展起來。

            政府牽頭的招商引資也在火熱進行。申乾成回憶,2010年7月,廣東揭陽一位生產膠鞋的企業家被政府的誠意打動,拍板給他的企業投資三個億。2010年10月,冠泓塑業投資建設的新工廠奠基。申乾成說,2011年全年,冠泓塑業生產塑料雨鞋1000余萬雙。

             

            阜陽一家動力電池廠家生產線。受訪者供圖


            曹偉舉例,2007年至2010年,包括界首市市委書記、市長在內的政府招商團隊,先后四十余次去往浙江長興,拜訪動力電池生產商、上市公司天能集團。2010年,天能電池集團(安徽)有限公司落戶界首,投資6億元啟動高性能極板及動力電池項目。

            天能電池集團(安徽)有限公司負責人告訴記者:“我們當初選擇到這里投資,首要原因就是這里的產業鏈上游很完善——天能每天用鉛量大概1000噸,本地企業華鉑、駱駝、天暢等公司剛好能滿足十之八九。它那邊把廢舊鉛酸電池的鉛提煉出來,我這邊立刻能收進去?!?/font>

            按這位負責人的經驗,鉛的運輸成本普遍在每噸120元左右,按天能每日1000噸鉛的需求計算,每日所需運費即要12萬元。而天能落戶田營園區后,廠房選址與華鉑僅一墻之隔,這距離讓運費低到忽略不計,“每天都能省下12萬元?!?/font>

            曹偉介紹,天能電池集團(安徽)有限公司去年的產值達116億,稅收達2.9億?!斑^去十年免的稅,去年一年就收回補齊了?!?/font>

            據政府數據,截至今年,光武園區已入駐企業140余家,年收購各類廢舊塑料180萬噸,生產再生塑料顆粒及產品150萬噸、雨鞋4000萬雙、化纖20萬噸、塑膠管道15萬噸。田營園區有動力電池綠色循環利用相關企業30余家,年可回收利用廢舊蓄電池160萬噸,年產再生鉛100萬噸,加工蓄電池2800萬千伏安時,分別占全國產能的1/3、1/5。

             

            借助“外腦”推動技術升級

             2010年后,申乾成明顯地感覺到,自己的企業與本地政府的合作變得密切起來。也是從那時起,他常常在政府會議上聽到“不求為我所有,但求為我所用”的說法——招商之外,考慮到技術改進、產業升級等目標,當地政府有了廣納賢才的想法。

            曹偉舉例,2017年3月,界首市邀請包括清潔生產專家段寧、環境監測技術專家劉文清等7位中國工程院院士和其他知名專家蒞臨指導,共洽創新發展、綠色發展理念、工業發展轉型升級等話題。有200余家企業共同參會。

            在這次會上,天能電池集團(安徽)有限公司與同濟大學的段寧院士團隊達成了合作。據悉,當年段寧帶來的“工藝上的小小的調整”,現今每日為天能集團節省數千元的能源成本。


             

            潁上縣水面漂浮光伏項目。楊杰 攝

             

            上海大學博士后徐同樂曾多次到訪申乾成的冠泓塑業。徐同樂說,團隊曾研發一套智能分篩以及智能再生系統,正式投產后,冠泓的生產成本下降了每噸一千元。去年,團隊與冠泓聯合申報安徽省中小企業創新大賽,投送的“廢舊塑料的智能再生技術開發及產業化”項目獲得了三等獎。

            申乾成則介紹,2018年后,在市政府及各單位的支持下,他的企業還與四川大學、合肥工業大學等高校建立了合作關系。他收獲的相當滿意的一項技術改進是“廢舊塑料的高質化利用”。他形容,通過這項技術改進,企業生產的塑料,“從只能做奧拓,變成了可以做奧迪?!?/font>

             

            設立專項資金發展循環經濟

             

            在申乾成看來,界首營商環境的改善、循環經濟的發展,離不開近年來阜陽市的全面政策支持。2010年,阜陽市設立循環經濟發展引導資金1000萬元,并提出今后每一年,市財政“都拿出一定的資金專項用于循環經濟的發展”。2013年,界首市被確定為國家循環經濟創建地區。2015年,阜陽市成為國家循環經濟示范市,爭取到了財政部等三部委在中央預算內資金安排、重大政策先行先試的支持。

            阜陽市發改委產業科有關人士告訴記者,2021年7月,阜陽市確立發展新能源和節能環保、新材料、綠色食品等十大特色產業,并在此基礎上引申出十五條相關產業鏈、十五個產業鏈專班。專班由市級領導擔任鏈長與副鏈長,統籌相關產業鏈的招商引資,其間遇到的問題則由市直部門直接協調解決。

            據阜陽市發改委提供的一份文件,“鏈長制度”成立運行不到一年,已談定包括“廢舊鋰電池再生綜合利用”“年產10萬噸再生塑料制品及年產1億只電瓶殼”等十余個項目,投資少則上億,多則十億多元。

            企業及項目落地阜陽后,再遇難題,則交給“重點項目要素保障星期六會商”來解決。阜陽市發改委重點項目辦工作人員解釋,這個啟動于今年2月的會商制度,是阜陽市的首創機制,市縣同步,每周開兩次各行業主題的協商會議,在相關市區領導的組織下,協調人才、土地、財政、環保等行業問題。


            潁上縣經開區超白壓延光伏玻璃生產線。受訪者供圖


            “新制度一下打通了企業和產業解決問題的通道?!备逢柺惺滋履茉串a業園管委會成員張少強說。他的手頭正推進一個總投資15.2億元的循環利用鋰電池項目,需申請用地。而產業園所在的太和縣土地指標緊缺,若向縣里申請調度,“怎么也要等三四個月才有結果?!?月初,他參加了“重點項目要素保障星期六會商”,在會上即被阜陽市常務副市長胡明文承諾77畝土地指標,不出一周,土地就被批了下來。

            “企業需要的時候立馬出現,企業不需要的時候遠在天邊——支持不指導,幫忙不添亂?!辈軅ミ@樣形容服務企業的理念。

            2019年,界首市獲批省級相對集中行政許可改革試點,將發改委、城建等八部門的審批權力集中到行政審批局統一行使,實行“一枚印章管審批”。阜陽市營商辦工作人員介紹,行政審批局設立后,項目從立項到開工所需時間,可由原來的120天縮短至45天。

            界首市天鴻新材料股份有限公司負責人胡偉說,企業項目啟動后,土地證、施工許可證、規劃許可證及生產許可證等六證在10至15天就能辦全。

            2021年,企業服務中心在界首市掛牌成立,與行政審批局相似,它將包括稅務、經信、科技等十六家涉及企業服務的單位統一入駐、集中辦公。

             

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